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省发改委分析江苏经济运行五大新情况
时间:2011年09月20日访问 字体:

  当下,我省经济运行出现了一些值得高度关注的新情况、新问题、新矛盾,昨天召开的全省发改委主任会议对此进行了深入剖析。

  经济结构调整加快,但部分指标增速放缓。受结构和要素等多种制约,上半年全省规模以上工业增加值增速比一季度回落0.3个百分点,38个工业大类行业中有25个行业产值增速比一季度有不同程度回落。如何认识这一现象?省发改委主任毛伟明指出,一方面要引起重视,另一方面要把握以下三点:上半年的经济增速仍处在平稳较快区间;经济增速的适度回落,是宏观政策发挥作用、主动调控的结果;在经济增速适度回落的同时,增长质量和效益稳步提升。

  经济运行总体平稳,但生产要素供给趋紧。资金方面,上半年全省人民币新增贷款余额同比少增1028亿元,企业特别是中小企业贷款难、融资成本高的现象普遍存在。原料方面,自去年5月份以来,国际市场能源、原材料价格普遍上涨20%-70%,工业生产者购进价格总指数上升10.9%。用工方面,企业用工成本普遍增加30%左右,部分行业企业员工流动率高达20%。用电方面,电力供需处于紧平衡状态,迎峰度夏供需矛盾突出。部分行业企业生产经营困难加大,预计三季度宏观经济景气度仍将趋紧。

  保供稳价力度加大,但物价持续高位运行。为控制物价过快上涨,我省建立了价格调控目标责任制,省财政安排5000万元价格调节基金,全面加强价格调控监管工作,价格调控总体有效,但居民消费价格总水平一直处于高位运行。预计后期居民消费价格上涨压力仍然存在,短期内CPI涨幅难有较大回落。

  节能减排扎实推进,但面临形势依然严峻。上半年,节能减排工作取得了一定成效,但与全年下降3.5%的目标有较大差距。高能耗行业依然保持旺盛增长态势。污染物减排形势也不容乐观,化学需氧量和氮氧化物排放量同比增加,一些化工企业和少数化工园区违规排放问题仍比较突出,区域空气质量没有根本改善,有些城市灰霾天气增多。如果这一趋势得不到扭转,不但年初确定的节能减排目标难以实现,经济结构调整和发展方式转变也难以取得实质性进展。

  对外贸易平稳增长,但面临不确定因素增多。当前,外部需求的疲软与要素成本的上升叠加在一起,出口形势依然复杂。尤其是加工贸易,面临着市场价格波动较大、贸易保护主义加强、区域竞争加剧等多种挑战。上半年进出口总额和出口总额分别增长20%和20.4%,6月份分别增长12.3%和12.6%,月度增幅连续第三个月回落。同时,由于主要货币汇率波动加剧,外贸企业接单周期普遍不超过4个月,上半年人民币兑美金升值幅度达2.26%,企业接大单和长单的风险上升、意愿下降,订单以小单和短单居多。

  毛伟明指出,上述情况表明,当前经济运行正处在变化的“敏感期”,“两难”或“多难”问题增多:既要抑制物价过快上涨,又要防止经济出现大的起伏;既要加强节能减排和环境保护,又要稳步推进工业化和城镇化;既要继续实施稳健的货币政策,又要缓解企业的经营困难。在这种情况下,处理好稳增长、调结构、控通胀的关系面临新的挑战。他提议,“既要看到发展的有利条件和积极因素,又要进一步增强忧患意识和责任意识,加快转变经济发展方式,巩固经济发展的好势头。”

 

(编辑:佚名编辑:admin)
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